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如何開礦? 開礦需要什么證件?

發布時間:2015-1-23 11:51:12

  開礦需要符合你所在地礦產資源保護與開發利用規劃和你所在地國民經濟發展相關規劃。若采礦申請不符合有關規劃準入條件,則申請不被批準。若采礦申請符合規劃準入條件,則需要到工商、國土、水利、林業、環保、安監等有關部門辦理行政許可手續和采礦許可證等相關證件。

  開礦需要哪些手續?楓網編者整理了開礦證件的六步驟。

  開礦證件一:先到工商部門核名。

  開礦證件二:到國土資源局辦開采證。

  開礦證件三:到安全管理局進行審批。

  開礦證件四:到環保局進行測評。

  開礦證件五:到工商部門辦理營業執照。

  開礦證件六:到稅務部門辦理稅務登記證。

  開礦需要哪些手續?除了上述六個步驟之外開礦還必須要有采礦許可證、安全生產許可證等證書及安全生產監督管理局 、環保局 、國土資源局 、國稅局 、財政局  、發改委等批函 ,私自開礦根據情節可能構成刑事犯罪還有些是因地區不同而可能會多辦的手續.面的是一定要辦理的。

下面附一個云南采礦權申請程序流程:

  凡在云南省行政區域內開采礦產資源的,應當通過招標、拍賣、掛牌或者協議等有償方式取得采礦權,并依法辦理采礦許可證。

  探礦權人已探明礦產資源儲量并且符合采礦權人申請條件的,在同等條件下可優先取得采礦權。不具備采礦權人申請條件的,應當通過省礦業權交易中心以招標、拍賣、掛牌或者協議等有償方式轉讓其探礦成果。

  州(市)國土資源局應當根據國家和省的產業政策、地方社會經濟發展規劃以及市場供需狀況,按照礦產資源規劃及專項規劃、礦業權設置方案提出采礦權出讓年度計劃建議,并于每年10月31日前將下一年度采礦權出讓計劃建議報省國土資源廳。

  一、申報采礦權出讓年度計劃建議應提交的資料(含電子文檔):

  1.上報采礦權出讓年度計劃建議的請示;

  2.采礦權出讓年度計劃建議。內容包括:擬出讓采礦權的數量、礦種、類型及出讓方式,以及擬出讓采礦權的概況、礦區范圍圖及地質剖面圖;

  采礦權概況的內容包括:申請出讓采礦權的地理位置;開采礦種;礦區地質勘查程度;礦區范圍內其他礦業權的設置情況(是否已設置礦業權,是否有礦業權重疊交叉);

  3.需提交的其他資料。

  廳審批。審批流程見附件2。

  二、申請審批采礦權出讓方案應提交的資料:

  1.審批采礦權出讓方案的請示;

  2.采礦權出讓方案。內容包括:擬出讓采礦權的名稱、地點以及出讓的依據、方式;擬出讓采礦權的礦區范圍、礦種、儲量、開采規模、開采技術要求;礦區地質勘查報告和省級以上(含省級)礦產資源儲量管理機關出具的礦產資源儲量評審備案證明;礦產資源開發利用初步方案、礦區范圍圖及地質剖面圖;辦礦資質條件(資金、技術、設備條件的說明)以及投標人、競標人或采礦權申請人資格審查的要求;底價、報價、競買要求以及確定中標人或競得人的標準和方法;其他需說明的事項。

  礦產資源開發利用初步方案的內容包括:擬建礦山地理位置,所屬行政區劃及自然地理簡況;礦區范圍內地質勘查程度;開采礦種、礦產儲量(含探明儲量、設計利用儲量)及其可靠程度(以礦產儲量評審備案證明為準);當申請范圍為整體礦床中的一部分時,應當說明與整體礦床的關系以及與礦區總體開發的銜接;擬建礦山規模、服務年限;擬采用的開采方式、開拓方式和采礦方法;預期資源回收情況、共伴生礦綜合利用方案;確定礦區范圍的依據、礦山安全生產及地質環境保護的規劃等。

  3.需提交的其他資料。

  三、采礦權申請登記

  (一)以招標、拍賣、掛牌或者協議方式取得采礦權的

  采礦權申請人應當持劃定礦區范圍申請書、礦業權交易機構出具的《采礦權成交確認書》和《采礦權出讓合同》,向省國土資源廳申請劃定礦區范圍。省國土資源廳應當在收到申請資料之日起10個工作日內,向申請人下發劃定礦區范圍批復,并抄送礦山所在地的州(市)、縣(市、區)國土資源局。

  (二)探礦權人已經探明礦產資源儲量并且符合采礦權人申請條件的

  可以向省國土資源廳申請劃定礦區范圍,并提交以下資料:

  1.劃定礦區范圍申請。內容包括:申請劃定礦區范圍的理由、依據和位置、面積;申請劃定的礦區范圍圖和地質剖面圖;開采礦種、礦區地質勘查程度和探礦權權屬;礦區范圍內其他礦業權的設置情況(是否已設置礦業權,是否存在礦業權重疊交叉);申請人的辦礦資質條件(資金、技術、設備等)及以往所從事過的礦業開發活動經歷等;

  2.經過批準的地質勘查報告和省級以上(含省級)礦產資源儲量管理機關出具的礦產資源儲量評審備案證明;

  3.礦產資源開發利用初步方案;

  4.申請劃定礦區范圍所屬區域的勘查許可證和勘查區塊范圍圖;

  5.法人營業執照或工商行政管理部門出具的礦山企業名稱預先核準登記的批復文件;

  6.需提交的其他資料。

  采礦權申請人應在礦區范圍預留期內辦理礦山建設項目的立項和企業設立手續,編制礦產資源開發利用方案后,向省國土資源廳申請辦理采礦許可證,并提交下列資料:

  1.采礦權申請登記書;

  2.成交確認書(屬探礦權轉入申請采礦權的可不提交);

  3.出讓合同(屬探礦權轉入申請采礦權的可不提交);

  4.劃定礦區范圍批復;

  5.礦區范圍圖;

  6.礦山地質剖面圖;

  7.礦區范圍公告示意圖(主要標明礦區范圍、拐點坐標及編號、重要標志物、地物等主要的典型參照物等,并標注坐標網格);

  8.礦山建設可行性研究報告或者礦產資源開發利用方案及其評審備案證明(礦產資源開發利用方案由具有礦山設計資質的單位按照國土資源部《礦產資源開發利用方案編寫內容》的要求進行編制。開發利用方案若包括在礦山可行性研究報告或礦山設計之中,不影響對開發利用方案的專門審查。中型以上礦山應當提交礦山建設可行性研究報告,小型礦山應當提交礦山建設可行性研究報告或礦產資源開發利用方案);

  9.采礦權申請人的法人營業執照復印件;

  10.申請由國家出資勘查并已經探明資源儲量礦產地采礦權的,應提交采礦權價款評估、確認和處置的資料;

  11.開采礦產資源的環境影響評價報告及環境行政主管部門的審批備案證明;

  12.礦山地質災害危險性評估報告和省級以上(含省級)國土資源主管部門審查意見;

  13.安全生產主管部門對礦山安全措施的審查意見(或審批備案證明);

  14.需提交的其他資料。

  四、采礦權延續登記

  采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在有效期屆滿的40日前,向省國土資源廳申請延續登記,并提交下列資料:

  1.采礦權延續申請登記書;

  2.州(市)、縣(市、區)國土資源局的審查意見;

  3.礦產資源儲量核實報告及評審備案證明或占用礦產資源儲量登記證明;

  4.開發利用方案及備案證明;

  5.礦區范圍圖;

  6.年度檢查報告;

  7.原頒發的采礦許可證正本、副本及復印件(原件經審驗后退回);

  8.采礦權行政管理合同;

  9.需提交的其他資料。

  五、申請采礦權變更登記應提交以下資料:

  1.采礦權變更申請登記書;

  2.州(市)、縣(市、區)國土資源局同意變更登記的審查意見;

  3.原頒發的采礦許可證及復印件;

  4.采礦權行政管理合同;

  5.變更礦區范圍的,應當提交變更后的礦區范圍圖、新增儲量及其他資料;變更主要開采礦種及擴大礦區范圍的,按照新立采礦權的要求提交相關資料;變更開采方式的,應當提交變更后的開發利用方案及其他資料;變更礦山企業名稱的,應當提交變更后的工商營業執照,國有企業和事業法人還應當提供其主管單位的批準文件;經依法批準轉讓采礦權的,應當提交轉讓審批機關的批準轉讓文件;

  6.需提交的其他資料。

  五、采礦權轉讓審批

  采礦權人發生變化,應當在采礦許可證有效期屆滿的80日前向省國土資源廳申請辦理采礦權轉讓和變更登記。采礦權轉讓必須報省國土資源廳批準,并在省礦業權交易中心進行。審批流程見附件10。

  采礦權轉讓人、受讓人申請辦理轉讓手續,應當向省國土資源廳提交下列材料:

  1.采礦權轉讓申請書;

  2.轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;

  3.原采礦許可證正副本及復印件(原件經審驗后退回);

  4.受讓人營業執照復印件或企業名稱預核準通知書;

  5.州(市)、縣(市、區)國土資源局出具的礦業權權屬無爭議的證明資料;

  6.轉讓申請人按規定繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費、有償使用費的證明資料;

  7.上一年度礦產資源開發利用年度檢查報告;

  8.屬國家出資勘查形成的采礦權,提交采礦權評估報告和評估確認書;

  9.受讓人資質條件的證明資料;

  10.國有企業和事業單位轉讓采礦權的,還應提交上一級主管部門同意轉讓的意見及省礦業權交易中心出具的采礦權招標、拍賣、掛牌轉讓成交確認書;

  11.采礦權再次轉讓的,還應提交原轉讓審批文件復印件;

  12.采礦權行政管理合同;

  13.需提交的其他資料。

  六、采礦權注銷審批登記

  采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿,需要停辦、關閉礦山的,應當自決定停辦、關閉礦山之日起30日內,向省國土資源廳提出書面申請,辦理采礦許可證注銷登記手續。辦理注銷登記需提交以下資料:

  1.采礦權注銷的申請報告。主要內容包括:礦山企業停辦或關閉的理由;礦區范圍內資源現狀和開采現狀;各項法定義務履行情況及其證明資料;

  2.采礦權注銷申請登記書;

  3.環境保護、安全生產等有關主管部門對關閉、停辦礦山企業的審查意見;

  4.礦山企業所在地的州(市)、縣(市、區)國土資源局對注銷登記的審查意見;

  5.礦山生產現狀圖。在礦區范圍圖的基礎上,標注開拓、運輸;通風、排水、采礦等采掘工程的現狀和分布情況;

  6.有資質的地勘單位按規范編制的礦山閉坑地質報告及評審認定書;

  7.原采礦許可證正副本復印件;

  8.需提交的其他資料。

  七、采礦權抵押備案

  采礦權人以采礦權為抵押物向債權人提供擔保的,應當向省國土資源廳申請備案,并提交下列資料:

  1.采礦權抵押合同備案申請;

  2.采礦權人企業法人營業執照復印件;

  3.采礦許可證正、副本原件和復印件(原件經審驗后退回);

  4.抵押雙方簽訂的抵押合同;

  5.屬國家出資探明礦產地的,提交采礦權價款處置的相關文件和繳納價款的有關憑證。

  省國土資源廳僅對采礦許可證的合法有效性進行審查,確認后予以備案。審批流程見附件12。

圖一

 

圖二

圖三

圖四

圖五

 

圖六

圖七

圖八

 

圖九

圖十

 

圖十一

圖十二


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